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奔跑中的無廢城市:精準觸達固廢頑疾 逾6.8萬億“帶貨力”
2019-08-27 16:10:13

  旨在從源頭減量的垃圾分類,被業界視作解鎖“無廢城市”的關鍵秘鑰。

  何謂“無廢城市”?不要誤會,“無廢城市”并不是完全沒有固體廢物產生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用。其旨在最終實現整個城市固體廢物產生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標。“無廢城市”中的廢物不僅包括生活垃圾,大宗工業固體廢物、主要農業廢棄物、生活垃圾和建筑垃圾、危險廢物也將成為其必要元素。并通過生產、消費、管理、處理各環節,全周期、全系統、全面解決城市固體廢物頑疾。

  不只“講故事”

  在生態環境部固體廢物與化學品司司長邱啟文看來,“建設‘無廢城市’,誰都不是局外人”。

  近年來,我國不斷加快的城市化進程與持續涌入的人口,“垃圾圍城”等問題突出。據生態環境部公開數據,我國每年產生28多億噸工業固廢,4985多萬噸工業危廢,197萬噸左右的醫療廢物,約3.8億噸生活垃圾。中國工程院院士杜祥琬亦曾介紹,我國目前各類固體廢物累積堆存量達650億噸左右,年產生量近98億噸且呈逐年增長態勢。

  時間來到2019年,“無廢城市”更是動作不斷:根據國務院辦公廳印發的《“無廢城市”建設試點工作方案》確定的時間表,到2020年探索建立“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系,形成一批可復制、可推廣的“無廢城市”建設示范模式及固體廢物資源化利用骨干企業。

  2019年4月底,11+5“無廢城市”試點確定。分別為廣東省深圳市、重慶市(主城區)、海南省三亞市、浙江省紹興市、青海省西寧市、內蒙古自治區包頭市、江蘇省徐州市、安徽省銅陵市、山東省威海市、遼寧省盤錦市、河南省許昌市。河北雄安新區、北京經濟技術開發區、中新天津生態城、福建省光澤縣、江西省瑞金市作為特例,參照“無廢城市”建設試點一并推動。

  隨后,生態環境部印發《“無廢城市”建設指標體系(試行)》,標志著試點城市識別任務重點、明確建設目標的工作已有明確章法可循:在城市建設的過程中作減法,是使資源在生產與消費的各個環節得到充分利用。《指標體系》設置了三級指標,并將其分為22個必選指標和37項可選指標。也就是,“無廢城市”的建設已經進入到落地階段。

  萬億級“新藍海”浮現

  當然,“無廢城市”建設本身也蘊含著巨大的經濟價值。隨著“無廢城市”的推進,“無廢社會”的步步走近,包括“城市礦山”、鄉村廢物的資源化利用、重點工業固體廢物資源化利用在內的多個板塊將坐擁總規模達7萬億元的巨大投資體量。相應地固體廢物處理市場規模也將從占環保投資總額不到10%增至“十三五”末的25%左右。

  國內知名券商認為,“無廢城市”實際上提出了城市固廢處理的最高目標。而在示范項目標桿和壁壘逐步形成的同時,亦是固廢運營板塊的重要機遇。固廢管理跟大氣和水不一樣,更多是風險管控,把風險降到最低,要突出重點,不能平均用力。目前,我國固廢處理業務收入占比超過20%的A股上市公司共20家。業界分析普遍指出,“十三五”期間固體廢物處理行業投資規模有望超過3.5萬億元。

  一邊是起步較晚、仍處初級發展階段的市場現狀,一邊是“無廢城市”建設預期帶來的發展前景,不少環保上市企業負責人均指出,作為僅次于水務的第二大環保產業,兼具市場缺口不小、技術設備相對落后的固廢處理仍是“藍海”,市場需求量較大。但“它并不意味著能成為類似黑臭水體治理的一個相對簡單均質化的、可以立即釋放的市場。”E20研究院執行院長如是說道。

(新聞來源:環保在線)


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